深化林改 | 南平：浦城水东村探索多种经营模式，促进林业增效农民增收—— “联”出大合力 “融”出好效益

深化林改 | 福建南平多样化模式推进生态产品价值实现

　　南平市地处福建省北部，武夷山国家公园福建片区位于境内，全市林地面积3185万亩，是我国南方重点集体林区。近年来，南平市以森林可持续经营试点建设引领全域森林质量提升，系统推进森林可持续经营。 
　　南平坚持深化林改，推广股份合作模式，不断拓展森林可持续经营覆盖面。强化与南京林业大学、福建省林科院等科研院校合作，建成全国最大的杉木第3代良种基地。杉木第4代种子园数量和面积均居全省第一，杉木良种选育和繁育技术处于国内领先水平，并达到国际先进水平，为森林可持续经营提供了充足的良种壮苗。全国首创“森林生态银行”林业股份合作经营模式，搭建村级森林资源运营平台，将分散、零碎的森林资源“入股”参与“森林生态银行”合作经营，通过实施可持续经营等专业化措施，实现森林增绿、林农增收、集体增财等多方得利。该模式多次入选国家部委发布的典型案例、推广清单，目前已覆盖全市所有涉林乡镇（街道），合作经营面积29.78万亩，惠及林农11.68万户。
　　紧抓试点机遇，南平因地制宜创新多类型经营模式。一是探索人工杉木大径材培育，选择立地条件较好的人工杉木林，按林分生长阶段开展抚育间伐，配合施肥修枝，科学调控密度与结构，适度保留阔叶树，培育树干通直、径级粗壮的杉木大径材，同时兼顾生态功能。该模式下，杉木大径材年均蓄积增长量达每亩1—1.2立方米，远超杉木速生丰产林标准。二是探索针阔混交立体经营，选择立地质量优良、有改造潜力的人工杉木林，通过强度间伐调整郁闭度，套种闽楠等乡土珍贵阔叶树，形成垂直分层、年龄交错的立体结构，后期精准抚育，突出生态功能与经济效益。该模式下，异龄复层林经济收益为传统经营方法的4倍。三是探索林下空间复合利用，选择立地适宜、林分条件匹配的乔木林分，采取间伐、修枝、劈草等技术措施，优化林下空间结构，套种多花黄精等，加强配套管理，形成立体精致经营。该模式下，森林亩均产值可增加2万—3万元。
　　在聚焦生态产品价值实现方面，南平拓展“两山”转化路径，让森林可持续经营后劲十足。全市建成6个林业专业园区，培育10家国家林业龙头企业、3家上市企业，打造了特色优势产业集群。全国首创林下空间流转机制，动态登记储存适合发展林下经济的林下空间，引导新型林业经营主体流转利用，并在全国率先发放“林下空间经营权证”。全市累计储存林下空间48.53万亩、流转9.92万亩，2024年全市林下经济总产值突破190亿元。聚焦林农和村集体森林碳汇资源，全国首创“一元碳汇”机制，制定管理办法、交易规则等，建立运营平台，拓展应用场景，目前开发项目11个，备案碳汇量62.25万吨，发布“武夷山零碳旅游”小程序，已认购“一元碳汇”超万吨，推动首个零碳5A级景区建设。 

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　　立冬后的清晨，福建省三明市将乐县高唐镇常口村的树林还笼罩在薄薄的雾气中，不少村民便已早早带上工具，开始为林中种植的多花黄精培土、除杂，为来年的茁壮成长打好基础。 
　　“这是将乐县本土的多花黄精，多糖含量超过15%，是好山好水养出来的宝贝！”福建盘古制药集团有限公司副总经理、常口村人何邱明的脸上写满自豪。 
　　“多花黄精喜阴湿、喜肥料，而且种植与采收不会破坏原有的山林水土，很适合林下种植。”几年前，听说家乡正在大力发展林下经济，何邱明果断返乡，在林下种起了黄精、铁皮石斛等中药材，并拿到了家乡第一本“林下空间经营产权证”。 
　　所谓林下空间经营产权证，就是在保证林木和林地的所有权、使用权等不变的前提下，参照林权发证模式，发放给林下种植户的合法凭证。 
　　“过去，林下经营无合法凭证、权属不清、产权模糊、融资困难等问题，劝退了不少人。已有的经营者也放不开手脚，怕投入的资金打了水漂。”将乐县高唐镇常口村副主任杨礼义坦言。有了林下空间经营权证，经营方获得了法定保障，更敢于投入资金和技术发展林下产业，“把林下空间‘让’出来的村民其实也不吃亏——林还是自家的，树一棵不少，每年还能稳稳拿一笔租金，真正实现‘不砍树也挣钱’！” 
　　何邱明告诉记者，凭借首张725亩的林下空间经营权证，公司就获得了50万元的授信额度。近几年，公司不断加大投入，在将乐及周边县区自营种植基地5000余亩，年产黄精约500吨。仅在常口村，每年就能带动林农就业超千人次，带动相关村民年增收20余万元。 
　　有了这颗“定心丸”，红菇、油茶等越来越多的林下作物开始在将乐县的树林间茁壮成长。在黄潭镇的红菇保育扩繁试验基地，一朵朵红彤彤的人工保育红菇长势喜人，每亩可采收红菇干品6公斤以上，亩产值超万元。在万全乡阳源村，采伐遗留的松树蔸“变废为宝”长出又大又圆的茯苓。在水南镇，“树上石斛+树下黄精”立体示范基地开启林下经营的又一新模式，每年为林农增收超5000元。“森林”这座聚宝盆，正源源不断结出“金果子”，让林农的腰包越来越鼓。 
　　从“林票”“碳票”到林下空间经营权证，近年来，以票证为基，一个个创新机制在将乐落地开花：由国有林场和国企牵头，创新天然林收储和公益林优化改造，使林农亩均收入翻倍。推广“公司+合作社+基地+农户”联农带农模式，推动林下经济规模化、规范化经营。引入金融机构开发“竹链贷”“菌链贷”等绿色金融产品，为推动林下经济高质量发展注入“金融活水”。将乐县还抓住与上海对口合作的机遇，探索构建碳票医疗协同机制，为上海的医疗机构打造“碳惠锦旗”，让“生态绿”见证“医患情”。 
　　绿树围绕着潺潺流淌的金溪河，平坦宽敞的马路串联起整洁的新楼房与充满欢笑的村居公园。在常口村，守护绿水青山的幸福感、获得感，正化作新农村宜居宜业、欣欣向荣的美丽画卷。 
　　“村里老人都说，从前守着这片好林子，愁的是钱从哪儿来。如今，林改政策把‘绿水青山就是金山银山’的理念落到了实处，不仅树能变现、好空气能吸金，连林子里的树桩、山泥都成了‘宝贝’！”杨礼义笑着感慨，“党的二十届四中全会提出协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。咱跟着政策走，既护好了绿水青山，又赚来了真金白银，往后的日子只会越来越红火！” 

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