福建举办全面深化“三多”联动改革 扎实推进森林“四库”联动建设 赋能“十五五”林业高质量发展暨县级林长专题培训班

　　为深入落实全省河湖长制林长制工作会议关于“加强新任河湖长、林长培训，提升履职能力”部署要求，10月9日—13日，由省委组织部、省林业局联合举办的全面深化“三多”联动改革 扎实推进森林“四库”联动建设 赋能“十五五”林业高质量发展暨县级林长专题培训班在宁德福安市举行。来自九市一区林业主管部门主要负责人，部分县（市、区）政府分管领导（县级副林长）共60多人参加培训，通过专题授课、现场教学、交流研讨，进一步统一思想、明晰路径、压实责任，推动林长制各项工作落地见效。省林长办主任，省林业局党组书记、局长王智桢出席开班式并讲话，宁德市政府副市长郑忠辉、福安市委书记黄其山作开班致辞。

　　开班式上，王智桢强调：

　　要以深学细悟笃行提站位、担使命。福建是习近平生态文明思想重要孕育地和实践地。习近平总书记在福建工作时指出，“森林是水库、钱库、粮库”“青山绿水是无价之宝”，亲自擘画建设现代林业强省美好蓝图，亲自部署推动集体林权制度改革，大力实施林业“八大工程”，为我们创造了宝贵思想财富、精神财富和实践成果。党的十八大以来，习近平总书记高度重视林业工作，作出了一系列重要论述，党中央作出一系列战略部署。这些重要论述和决策部署，从理念到战略、从方向到路径，层层递进、环环相扣，构成了新时代福建林业改革发展的总遵循、总指引。“十五五”是林业深化改革、加快现代化建设夯实基础、全面发力的关键时期。《福建省“十五五”林业发展规划》提出“123456”的思路举措，为未来五年乃至更长时期的福建林业改革发展，明确了总纲领、列出了任务书、画好了路线图。我们要牢记总书记重要嘱托，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和省委的工作要求上来，聚焦“十五五”林业发展规划明确的目标任务，担起重大使命，锚定重大目标，领会重大思路，实施重大工程，抓好重大项目，用好重大平台，一张蓝图绘到底，久久为功抓落实，奋力书写绿水青山就是金山银山的时代新篇。

　　要以“三多”联动改革破难题、添活力。“三多”联动改革是福建深化林改的主打品牌，是省委省政府的决策部署，目前已进入全面推广、全面发力、全面深化的新阶段。县级林长是推动“三多”联动改革在一线落地见效的组织者、实施者，要弄清“是什么”，吃透“为什么”，领会“做什么”，把握其来龙去脉、内在逻辑和实践要求，将其作为持续回答林改“四问”、自觉运用基本原理、系统集成改革举措、努力实现为民造福的重要抓手。要突出重点、以纲带目，聚焦“5个权”“4种经营”“5种服务”，集中力量、靶向发力。要攻克堵点、破壁清障，聚焦权能激活不充分、经营效益不明显、服务供给不精准等问题，逐一建立问题清单、措施清单、责任清单，挂图作战、对账销号。要打造亮点、示范带动，把现有工作亮点做深做实、好上加好，并在新的领域大胆探索、先行先试，努力形成更多可感可及、可看可学、可复制可推广的示范样板。要找到支点、借力登高，用好财政支持、金融助力、主体投资、聚才用智等机会，推动改革发展配套贯通，各方利益促进提高。要夯实落点、以效为先，用好林业高质量改革发展服务平台，打通服务经营主体的“最后一公里”。

　　要以森林“四库”联动增效益、惠民生。建设森林“四库”联动试点区，是省委省政府立足福建优越资源禀赋、践行习近平总书记森林“四库”生态理念所作出的重要部署。要提纲挈领，领会实质。推动森林“四库”联动，就是要遵循自然规律、发展规律和利民规律，贯通生产发展、生态良好、生活改善，以联动打破功能孤立、效益单一，通过系统集成、机制创新，一体增强涵养水源的功能，拓展兴业利民的空间，丰富森林食品的供给，提高固碳增汇的能力，推动森林生态系统的整体优化与价值倍增。要删繁就简，吃透文件。把握省政府办公厅印发的《福建省开展森林“四库”联动试点区建设方案》明确的“五个五”框架，锚定“五个增”目标，坚持“五个全”思路，聚焦“五个林”重点，依托“五个重”抓手，强化“五个一”保障。要精耕细作，深度推进。在“联”上见功夫，促进资源整合、力量聚合、措施融合，真正把“联”的优势转化为“合”的效能。在“动”上见项目，谋划储备一批质量高、带动性强的大项目、好项目，以项目落地带动试点建设整体提速。在“试”上见创新，依托各自工作沉淀和优势所在，用足用好政策空间，科学奋勇探索，形成差异化发展优势。在“点”上见成效，选好“点”，育好“点”，用好“点”，通过一个点撬动一个面、一个样引领一整片。在“区”上见集成，真正把试点区打造成为“四库”联动的综合示范区、政策集成区、成果展示区。

　　要以担责履责尽责促落实、求实效。认真贯彻落实全省河湖长制林长制工作会议精神，扛起实干兴林之责，闯出开拓兴林之路，汇聚协同兴林之力，为全省的奋勇争先作出林业新贡献。要强化责任落实。县级林长要自觉扛起守护森林资源、推进治林兴林的政治责任，各级林长办要发挥牵头抓总、统筹协调作用，推动林长制由全面覆盖向全面见效、长久善治转变。要深化协同共治。持续完善部门联动机制，做深做实“林长+”协同模式，形成横向协同、纵向贯通的生态保护治理工作格局。精心组织开展我省林长制推行五周年系列宣传活动，营造共建共享的浓厚氛围。要加强考核问效。充分发挥考核“指挥棒”作用，按照“对标对表、抓实抓细、补缺补漏、创新创造、争先争优”的工作思路，抓紧补短板、强弱项、固底板、锻长板，以考促干、以考促优、以考促治。

　　开班式由省林业局党组成员、副局长林旭东主持。培训班邀请国家林草局规划院、省委党校、省林业局、华侨大学等单位有关专家、学者和领导进行授课，并组织开展了现场教学和交流研讨活动。