“四库”联动典型案例 | 南平：“三绿”提质武夷山水，“四库”联动兴业利民

一、实施“扩绿提质”工程，

联动扩容森林“水库、碳库”

聚焦“提质”目标，坚持种与管共抓，采取“三个三”方式，即森林“三改”措施、林相“三化”改造和森林“三维”联动，营造针阔混交林，培育大径级用材林、复层异龄林和森林景观林，优化林分结构，增强森林生态系统多样性、稳定性、可持续性。

1.实施森林“三改”措施，增加森林“总库容”。印发《南平市种好“五个林”工作指引》，申报实施国土绿化、国家储备林等生态修复项目，持续实施改单一针叶林为针阔混交林、改单层林为复层异龄林、改常绿用材林为常绿彩化花化“镶嵌”多功能景观林的森林“三改”措施，建设蓄水林、固碳林、用材林、食物林，提高森林“总库容”。2025年以来，全市开展森林质量精准提升121.17万亩。全市森林蓄积量达2.02亿立方米、森林蓄水量达83亿立方米、全市植被碳储量达1.22亿吨，全市主要流域Ⅰ类－Ⅱ类水质断面比例达到100%，率先在全省实现流域水质“四个全优”。

建阳区雷公口水库

2.实施林相“三化”改造，扮靓森林“高颜值”。印发《环武夷山国家公园保护发展带一重山林相花化彩化香化改造提升工作指引》，实施省级财政森林“四库”联动林相改善示范奖补项目共3个，以“一带三沿”一重山为重点，开展林地林相“三化”（花化彩化香化）改造提升，大力营造多树种、多色彩、多功能、多效益生态景观林；落实好“一年造三年管”要求，强化抚育管理，力争做一片成一片。2025年以来，全市开展“一带三沿”一重山林地林相“三化”改造提升1.9万亩，持续建设林相花化彩化带13条。

武夷山市武夷街道吴齐村樱花示范带

3.实施森林“三维”联动，建设森林“新样板”。聚焦轻轨站、高铁站、高速口环带驿站、风景名胜区等重要节点，推进森林“远近联动”“上下联动”“左右联动”，实现远山提质、近山添彩增花，林下空间套种珍贵阔叶树、中草药、花卉等，培育复层异龄林，新建或提升停车场、森林步道、休息管养房等便民设施，建设森林立体精致经营联动林“新样板”，促进蓄水林、固碳林、用材林、食物林耦合发展。2025年以来，全市建设“新样板”24个。

邵武二都国有林场森林立体精致经营基地

二、实施“兴绿兴业”工程，

联动充盈森林“钱库、粮库”

聚焦“兴业”目标，坚持生态与产业共促，推动“四个联动”，即竹产业“前后联动”、森林食品“左右联动”、林业碳汇“上下联动”、森林旅游“内外联动”，持续提高“武夷竹、笋、药食、百合、碳汇、森旅等”产品价值，增加林业的经济效益，带动林农增收，助力乡村振兴。

1.推动竹产业“前后联动”，提高“武夷竹”产品附加值。坚持“以二带一促三”战略，深化“链长+链主+专班”机制，发挥邵武竹立方、光泽玲珑竹桥、建阳徐市高速服务区竹结构综合楼等展示宣传作用，依托国际竹藤中心武夷研究基地、省竹标委等高能级平台，以建阳区、邵武市、建瓯市、政和县为重点，因地制宜布局竹产业空间，建设竹产业高质量发展先行区。如今，成功举办三届武夷山竹业博览会，发布《武夷竹》白皮书，创新开发竹吸管、竹纤维功能“大米”、竹基无人机、竹基快递袋等前沿“武夷竹”产品，竹产品涵盖笋食品、竹人造板、竹地板、竹日用品、竹家具、竹纤维制品、竹炭产品、竹浆纸等8大系列。2025年，竹全产业链产值达571亿元，位居全国设区市第一。

邵武竹立方生态科创馆

2.推动森林食物“左右联动”，提高“武夷森林食品”品质。一是做强“武夷笋”。成立笋产业专班，出台《南平市笋产业发展若干措施》等，召开全市笋竹产业发展现场推进会，发布《武夷笋》白皮书，创新手剥笋、泡椒笋、脆笋片和笋“薯片”等休闲零食，提升笋产量和产值。2025年，全市年产鲜笋111万吨。二是做精“武夷药食”。印发《南平市推进林下标准地建设加快中药材产业发展若干措施》等，聚焦“药食同源”，大力发展灵芝、黄精等林下道地中药材产业，开发出黄精茶、黄精糖、黄精芝麻丸等产品30余款，以及灵芝孢子油、破壁灵芝孢子粉、灵芝口服液等产品10余种。三是做美“武夷百合”。市林业局等6部门印发《南平市百合种业发展实施方案》，建设国家南方百合种质资源圃，成功培育出具有自主知识产权的“延平1号”新品种。同时，积极发展“武夷锥栗”和“武夷油茶”产业，拓宽群众增收渠道。2025年，全市森林食品量达122.58万吨。

黄精、灵芝、竹荪、毛竹笋、淫羊藿

3.推动林业碳汇“上下联动”，提高“武夷碳汇”生态产品价值。依托国家碳计量中心（福建），在延平区夏道镇和樟湖镇开展“空天地”（卫星遥感影像+机载激光雷达+手持激光雷达）测量固碳量试验，测量精度可达90%以上；开展深化“竹林碳汇”实践，完成9款代表性竹制品“从摇篮到大门”阶段产品碳足迹核算，完成“以竹代塑”方法学框架初稿编制，助力竹制品出口欧美；发挥南平市“一元碳汇”运营平台作用，持续拓展“碳汇+”应用场景，连续2年在“9.8”厦门投洽会展示宣传“一元碳汇”。2025年以来，全市实现“零碳活动（会议）”55场，“一元碳汇”累计销售249万元。

“9.8”厦门投洽会“一元碳汇”宣传展示区

4.推动森林康养“内外联动”，提高“武夷森旅”的品牌价值。聚力构建大武夷文化旅游圈，开展“迎宾客引人流促消费促发展”活动，以武夷山国家公园为重点，市林业局、文旅局、卫健委等部门联动，创新开发“森林+研学”“森林+康养”“森林+体育”等新业态模式，如今，位于崇阳溪漫游道、武夷山国家公园1号风景道，邵武“大武夷二都养生谷”度假区、顺昌建西镇森林小火车、光泽县玲珑溪谷等已成为群众“生态旅游打卡点”。2025年，全市旅游收入成功突破1000亿元。

邵武“大武夷二都养生谷”度假区

三、实施“护绿利民”工程，

联动赋能森林“四库”

围绕“利民”目标，坚持人与自然共生，强化“四方联动”，即场村、局地、银林、校地联动，实现林农、村集体、国有林场、武夷山国家公园、银行、高等院校、政府、社会等八方得利。

1.强化“场村联动”，推动“森林生态银行”扩面增效。深化集体林权制度改革，开展“三多”改革试点，发挥国有林场经营优势，充分尊重林农意愿，稳妥推进“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营。妥善解决影响林木采伐、“森林生态银行”林地林木合作流转等不动产登记历史遗留问题。搭建“森林生态银行”数库平台，实现森林资源可视化展示、智能化管理、便捷化流转和林农林企数字化服务，助力林业高质量发展。2025年以来，全市“森林生态银行”新增合作面积17.25万亩，累计40.54万亩；新增新型林业经营主体89家；新增登记储存林下空间34.43万亩，累计63.60万亩。

顺昌县森林生态银行

2.强化“局地联动”，筑牢森林生态安全屏障。深入实施“四防一提升”（防森林火灾、盗砍滥伐、松材线虫病、外来物种入侵，精准提升森林质量）协同保护机制，以环武夷山国家公园保护发展带为“外圈”保护国家公园核心“内圈”，大力推进国家公园交界处5公里松材线虫病阻隔带建设。深化落实林长“巡山交树”制，实行前后任交树制，推动国有林场与公安部门加强协作，探索“一场一警”等特色联动。如今，南平生物多样性不断增强，国家一级重点保护野生动物中华秋沙鸭连续六年到建瓯东游越冬，“鸟中国宝”东方白鹳现身延平、顺昌，大规模银粉蔷薇在茫荡山国家级自然保护区被发现，“蝶之骄子”金斑喙凤蝶在武夷山国家公园等地频频现身。

武夷山国家公园桐木关断裂带—黄海 摄

3.强化“银林联动”，推动金融活水进山入林。印发《深化林业金融服务赋能南平林业高质量发展实施方案》，建立常态化政银会商机制，创新建立“林业融资需求库”，并推广“兴绿贷”“丰产竹林贷”“福林·股权合作贷”“林下空间贷”等绿色金融产品，有序推动森林资源盘活利用，为林业生产经营主体提供适配林业生产周期的金融产品。2026年，全市已有5个森林资源盘活利用项目获批授信28.86亿元，全省首批“碳足迹认证+‘以竹代塑’”生物多样性贷款在南平顺利签约，4家企业获贷款金额达6900万元，“福林·丰产竹林贷”已授信1.91亿元、发放贷款527笔，有效缓解竹业经营主体融资难题。

南平林业局与农发行南平市分行签订战略合作协议

4.强化“校地联动”，发展林业新质生产力。深入实施“科技兴林”战略，与国际竹藤中心共同成立国际竹藤中心武夷研究基地，与福建农林大学共建全国首个校地共建的科技特派员研究院，加强杉木第4代、木荷等种苗科技创新，推广重载无人机等林机装备应用，加快发展林业新质生产力。全面运用无人机、林长制智慧管理平台、森林防火指挥系统等手段，构建“天地空”一体化管护体系，实现“天上看、地上查、智慧治”。如，建瓯创新“三联三统”生态一体化巡护机制，实现从“脚步丈量”到“智能感知”的转变，推动从“人工巡山”向“智慧管林”转变。

位于福建农林大学南平校区科技特派员研究院

下一步，南平将持续推动森林“四库”联动试点区建设，聚焦“五个五”框架和“五个林”建设重点，突出“五个联”核心要求，围绕“联动试点区”五个字，即“联”上聚合力、“动”上争项目、“试”上见创新、“点”上作示范、“区”上促集成，扎实推进森林“四库”联动试点区建设，实现蓄水量增加、蓄积量增长、食物量增多、碳储量增高、产值量增大等“五增”目标，探索森林“四库”高效联动、融合发展的新路径、新模式、新机制，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。