福建省林业局关于省政协十三届二次会议第20241159号提案的答复

省工商联：

　　《关于用好武夷山环带“活水源泉”，开辟我省水饮产业新赛道的提案》（20241159号）收悉。现答复如下：

　　武夷山国家公园正式设立以来，我局会同武夷山国家公园管理局认真按照《武夷山国家公园设立方案》要求，牢记“国之大者”，以建设“文化与自然遗产世代传承、人与自然和谐共生的典范”为目标，与所在地政府共商共议、共同努力，着力资源保护，统筹绿色发展，扎实推进武夷山国家公园高质量建设，特别是在水资源保护和利用方面取得了较好成效。

　　一、坚持依法行政，强化水资源保护与管理。出台《武夷山国家公园条例（试行）》，将水资源列为武夷山国家公园主要保护对象之一，禁止围、填、堵、截自然水系或者改变河道，严厉打击污染、破坏水资源行为，国家公园流域水资源得到有效保护，地表水各项指标达到国标I类。

　　二、坚持共建共享，提升水资源治理力度。出台《关于建立武夷山国家公园生态补偿机制实施办法（试行）》，武夷山、建阳、邵武、光泽四县（市、区）按辖区内国家公园面积权重，将相应的重点流域生态保护补偿金，用于国家公园范围内水源地保护、农村面源污染防治、生态修复工程等流域污染治理和生态保护，既提高了水资源治理力度，也为四县（市、区）提供了优质的水质资源。

　　三、坚持协调发展，开展水资源特许经营。严格落实《武夷山国家公园特许经营管理暂行办法》，按照“保护优先，和谐发展”的原则，对涉及水资源利用的九曲溪竹筏游览、漂流等营利性服务项目实行特许经营制度，进一步明确特许经营活动的范围、组织方式、监督管理和法律责任等。同时，更加注重强化特许经营业态监管，落实特许经营水资源保护的主体责任，保障水资源生态安全和公共权益。

　　四、坚持绿色发展，支持水资源产业健康发展。支持南平市政府打造环武夷山国家公园保护发展带（以下简称“环带”），借助国家公园品牌效应，适度发展环境友好绿色产业。支持国家公园水饮产业发展，目前“环带”区域建有黄岗山泉、农夫山泉（福建武夷山）及武夷山水等饮用水生产基地，已形成具有一定规模初具优势的水产业集群。支持南平市政府在国家公园内建立雷公口水库饮用水水源保护区，将其作为武夷新区饮用水水源，并将“环带”区域的武夷山大溪水库、光泽肖家坑水库、邵武大乾水库作为当地群众的饮用水水源，切实让群众喝上“幸福水”。

　　下一步，我局将继续坚持生态保护第一、国家代表性、全民公益性的国家公园理念，统筹推进生态保护和绿色发展，并充分吸收提案建议，着力用好武夷山国家公园优质的水资源，努力打造武夷山国家公园人与自然和谐共生的美好画卷。一是创新机制，进一步涵养好水源。加强九曲溪、桐木溪、麻阳溪、清溪河等水系源头及河谷的保护，对国家公园内退化林分及植被开展生态修复，确保生态系统良好稳定。配合做好国家公园流域水质资源科学利用，为“环带”的“活水源泉”提供更加充沛优质的水资源。支持地方政府对涉及水资源利用的特许经营项目开展科学论证和评估，对符合条件的项目及时按程序报批实施。二是打造品牌，进一步讲好生态故事。加强与主流媒体的合作，加大宣传报道力度，继续开展武夷山国家公园超高清纪录片摄制、短视频宣传平台建设、宣传视频投放及文创产品制作等工作，全方位、多层次传播国家公园理念，讲好国家公园生态故事，不断扩大国家公园和“武夷山水”品牌的影响力和知名度。

　　感谢对林业工作的关心和支持。

　　领导署名：王智桢  王宜美

　　联 系 人：自然保护地管理处（国家公园管理处）  张梦婕

　　联系电话：0591-87827318

　　福建省林业局       

　　2024年5月24日      

　　（此件主动公开）